2024海南自学考试公共管理03328复习提纲（5）
17.非政府公共部门的运营体系
（1）使命确定与策略规划管理（2）组织与决策管理（3）行销管理（4）经费管理（5）人力资源管理（6）营运的绩效评估
18.国内非政府公共部门进步中存在的问题及对策建议:
（1）存在问题:独立性不够;资源不足;人才不足;法制不完善（2）对策建议:理顺非政府公共和政府之间的关系;打造好的集资环境;加快现有人事规范改革的节奏;加快有关非政府公共部门的法律、法规建设
19.简述非政府公共部门的特点。
非公共部门的特点：非政府公共部门具备非营利性、民间性和自治性、正式性、志愿性、非政治性与非宗教性等六大特点。
20.简述非政府公共部门的职能优势。非政府公共部门的职能优势主要有五个方面。一是革新能力强，二是弥补“公正的遗憾”，三是风险承受能力强，四是便于社会交流，五是适应性和灵活性强。
21.简述公共政策的特征。一是公共性；二是政治性；三是合法性；四是民主性；五是强制性；六是层次性。此外，公共政策还有公平性、稳定性、可选择性、功能的多样性等特征。
22.公共政策的功能:
（1）导向性功能。（2）调控性功能。（3）分配性功能。
23.公共政策设计和拟定的过程（1）政策问题的产生和认定。（2）确定政策目的。（3）设计政策策略和选择政策策略。
24.政策评估的主要种类
（1）政策成效评估（2）政策实行评估（3）政策效率评估
25.政策实行偏差的主要表现和缘由。（1）主要表现：政策敷衍、政策附加、政策歪曲或替代、政策照搬。（2）重要原因：政策实行主体的利益驱动、认知和能力缺点、信息交流机制不完善、政策监控体制缺失.
26.简述政策评估应注意的问题。一是应该注意评估的目的和态度；二是应该注意选择评估的参与者，应选择具备广泛代表性的职员来参与评估；三是应该注意对政策外在用途的评估；四是要看重进步和应用灰色评估技术。
27.策略管理的特点包含：全局性、将来导向性、阶段性和层次性、适应性
28.公共部门推行策略管理是什么原因：（1）私人部门的变化（2）科技进步的影响（3）全球化的进步（4）公共利益的需要
29.策略规划的基本属性：稀有性、重大性、指导性和长远性。
30.策略规划的过程：
（1）形成初步共识（2）确立组织的使命（3）进行环境剖析（4）确定组织的策略议题（5）提出备选策略（6）作出策略选择
